El «legado» de Alfonso Fernández Mañueco en su mandato en Castilla y León

Alfonso Fernández Mañueco asumió la presidencia de Castilla y León en julio de 2019. Desde entonces, la comunidad ha enfrentado diversos desafíos estructurales que, lejos de mejorar, se han agravado en varias áreas clave. Este informe analiza, con datos oficiales y fuentes contrastadas, los sectores donde la región ha experimentado un empeoramiento durante su mandato.

1. DESPOBLACIÓN Y FUGA DE TALENTO

El éxodo continuado de población joven cualificada

Castilla y León se ha consolidado como la comunidad autónoma que más población ha perdido en las últimas tres décadas. Durante el mandato de Mañueco, esta tendencia no solo se ha mantenido, sino que presenta cifras especialmente preocupantes en lo que respecta a la emigración de jóvenes con formación universitaria.

Datos clave sobre despoblación

• El 35,5% de los castellanos y leoneses con estudios universitarios de entre 25 y 39 años vive fuera de la región, más del doble que la media nacional (16,5%). Fuente: Centro de Estudios Demográficos de la Universidad Autónoma de Barcelona, 2019.
• Cada año emigran aproximadamente 2.175 jóvenes castellanos y leoneses cualificados a otras comunidades autónomas. Fuente: elDiario.es, julio 2019.
• Solo el 4% de la población española menor de 30 años reside en Castilla y León, mientras que el 8,2% de los mayores de 80 años vive en la comunidad. Fuente: INE, febrero 2024.
• En 2024, la región perdió 1.343 habitantes solo en el primer trimestre. Fuente: El Español, mayo 2024.
• Las universidades públicas de Castilla y León han perdido el 44,5% de los estudiantes matriculados en ciclos y grados entre 1998 y 2020, pasando de 98.653 a 54.712 alumnos. Fuente: El Español, septiembre 2023.

Movilidad universitaria: los jóvenes se van a estudiar fuera

Castilla y León es la segunda comunidad con más movilidad de universitarios: el 37% de sus estudiantes cursa sus estudios fuera de la región. Esta cifra se dispara al 54,1% en el caso de estudiantes de máster oficial (frente al 34,9% de media nacional). Fuente: Fundación CYD, Diario de Castilla y León, febrero 2025.

2. CRECIMIENTO ECONÓMICO POR DEBAJO DE LA MEDIA

Evolución rezagada del PIB regional

Aunque en algunos años puntuales como 2024 la economía de Castilla y León mostró un crecimiento ligeramente por encima de la media, la tendencia histórica durante el mandato de Mañueco revela un crecimiento acumulado significativamente inferior al de otras regiones.

Datos comparativos de crecimiento del PIB

Fuente: INE – Contabilidad Regional de España 2024; CCOO Castilla y León, 2020; CLM24.es, octubre 2025.

Castilla y León es una de las dos comunidades con menor crecimiento del PIB entre 2000 y 2024 (109,2%), solo superada por Asturias (112,0%). El PIB per cápita se sitúa en 30.887 euros, por debajo de la media española de 32.633 euros (2023).

En 2019, primer año del mandato de Mañueco, Castilla y León registró el menor crecimiento del PIB de todas las comunidades autónomas: +1,1% frente al +2,0% nacional. Fuente: CCOO Castilla y León, marzo 2020.

3. CONSUMO PRIVADO REZAGADO

El consumo en Castilla y León muestra un desempeño muy inferior al nacional, reflejando una economía doméstica más débil.

• Las ventas minoristas en volumen en Castilla y León crecieron solo un 0,9% en 2024, frente al 2,1% nacional.
• En los primeros nueve meses de 2025, el crecimiento fue del 2,4% interanual vs. 3,9% nacional.
• Castilla y León es una de las pocas regiones que aún no ha recuperado los niveles prepandemia de 2019 en ventas minoristas (-1,6% vs. +7,8% en España).

Fuente: CaixaBank Research – Fichas Comunidades Autónomas, noviembre 2025.

4. TASA DE ACTIVIDAD MUY BAJA

La tasa de actividad en Castilla y León es del 54,25%, muy inferior a la media nacional del 58,49% (EPA, 4T 2024). Es la quinta tasa de actividad más baja de España, solo superada por Asturias, Galicia, Extremadura y País Vasco.

Aunque la tasa de paro sea relativamente baja (8,22%), esto se debe en parte a que muchas personas no están buscando empleo activamente, lo que refleja falta de oportunidades laborales. Fuente: INE – EPA Cuarto Trimestre 2024; El Economista, enero 2025.

5. LISTAS DE ESPERA SANITARIAS

Datos contradictorios y empeoramiento puntual

Las listas de espera sanitarias presentan una evolución contradictoria según la fuente consultada. Mientras la Junta afirma mejoras significativas desde el plan de choque de 2022, datos trimestrales recientes muestran empeoramientos puntuales y grandes diferencias territoriales.

Datos de octubre 2024 (empeoramiento trimestral)

• Las intervenciones quirúrgicas pasaron de 100 a 108 días de espera (empeoramiento de 8 días respecto al trimestre anterior).
• En El Bierzo la espera para operaciones llegó a 160 días (50% más que la media autonómica de 108 días) y en Salamanca 154 días.
• La espera para primera consulta de especialista aumentó a 90 días de media, 10 días más que el trimestre anterior.

Fuente: PSOE Castilla y León, El Español CyL, BurgosNoticias.com, octubre 2024.

Datos de abril 2025: León, líder en listas de espera

• La provincia de León lidera con 8.126 pacientes pendientes de operación, siendo la provincia con mayor número de pacientes en lista de espera de toda la comunidad.
• Los hospitales de León son los únicos que superan los 100 días de demora media: Hospital del Bierzo (124 días) y Hospital de León (108 días).

Fuente: ileon.eldiario.es, abril 2025.

Es importante señalar que la Junta de Castilla y León defiende que las listas de espera han mejorado un 22% desde 2022, pasando de 42.574 pacientes en marzo de 2022 a 28.935 en marzo de 2025. Sin embargo, los datos trimestrales muestran fluctuaciones y empeoramientos puntuales que indican que el problema persiste, especialmente en determinadas provincias y especialidades.

CONCLUSIONES

Durante el mandato de Alfonso Fernández Mañueco (2019-2025), Castilla y León ha experimentado un deterioro significativo en áreas estructurales clave:

• Despoblación acelerada, especialmente de jóvenes con formación universitaria (35,5% vive fuera de la región).
• Crecimiento económico sistemáticamente por debajo de la media nacional tanto en el corto (2019-2024: +25,1% vs +27,2%) como en el largo plazo (2000-2024: +109,2% vs +146,2%).
• Consumo rezagado: única región que no ha recuperado niveles prepandemia (-1,6% vs +7,8% nacional).
• Baja tasa de actividad (54,25% vs 58,49% nacional), quinta más baja de España.
• Listas de espera sanitarias con fluctuaciones negativas y grandes diferencias territoriales, especialmente en León.

Estos datos, obtenidos de fuentes oficiales como el INE, estudios universitarios y organismos independientes, así como medios de comunicación (en los que la ideología podría concidicionar la información facilitada) evidencian que durante este período la comunidad ha perdido peso demográfico y económico en el conjunto nacional, consolidándose como una de las regiones con peor desempeño estructural de España.

FUENTES CONSULTADAS

• Instituto Nacional de Estadística (INE) – Contabilidad Regional de España, Estadística Continua de Población, EPA
• Centro de Estudios Demográficos de la Universidad Autónoma de Barcelona – Estudio ‘Emigración y fuga de talento en Castilla y León’ (2019)
• CaixaBank Research – Fichas Comunidades Autónomas (noviembre 2025)
• Fundación CYD – Informe sobre el sistema universitario español (2025)
• CCOO Castilla y León – Análisis PIB 2019 (marzo 2020)
• Consejería de Sanidad de Castilla y León – Portal de Salud, datos de listas de espera trimestrales
• es Castilla y León – Reportajes sobre despoblación y listas de espera (2019-2025)
• El Español Castilla y León – Cobertura económica y sanitaria (2023-2025)
• Newtral – ‘Cinco gráficos que explican el debate sobre la despoblación’ (febrero 2022)
• es – Análisis comparativo PIB comunidades autónomas (octubre 2025)

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